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关于推进河北省饲草产业高质量发展的建议
文章来源:1 提交时间:2020-10-14 13:33:17.000000
长期以来,我省有比较发达的畜牧业,特别是近年奶业恢复较快,在全国的地位逐渐上升,带动了草食家畜家禽业快速发展。但我们有明显的发展短板,草业发展不尽人意,没有做到“立草为业”。直接影响畜牧业的可持续与高质量发展,这一问题应引起高度重视。
一、河北省大力发展饲草产业的必要性
1. 饲草产业是我省畜牧业高质量发展及奶业振兴的物质基础
优质饲草是畜牧业尤其是以奶牛为主体的草食畜牧业高质量发展的物质基础。国外经验表明,奶牛、肉牛、肉羊等产业的发展是以挖掘优质饲草的潜力为前提的。根据研究,影响奶牛产奶量和乳品质的主要因素及其贡献率为:饲草饲料(日粮)50%,品种30%,饲养管理15%,气候及畜舍环境5%。
国内外畜牧业发达地区实践证明,以作物秸秆为饲草来源的日粮,只能满足年单产4000 公斤水平奶牛的营养需要;使用青贮玉米、普通干草饲喂,单产水平维持在6000 公斤左右;要想达到8000 公斤以上水平则必须饲喂苜蓿、全株玉米青贮等优质饲草。
《河北省奶业振兴规划纲要(2019-2025年)》提出:到2025年,全面实现奶业振兴,奶牛存栏达到200万头以上。按照“种好草、养好牛、产好奶”全产业链发展要求,为有力保障我省奶业振兴重大战略实施与畜牧业强省建设,饲草产业发展必须要提到重要高度来认识。
2. 饲草产业是实现种植结构调整、农业节水与增收的有效途径
优化调整种植结构,在于建立资源环境友好、经济高效的粮经饲三元种植结构。目前,我国居民的膳食结构总体上是热量有余,蛋白质不足。同时,我省面临城镇化进程加快、耕地锐减、生态修复的巨大压力。在传统的粮食、经济作物的二元结构中加入饲草作物,形成“粮经饲”三元结构体系,不仅有利于农业增效、农民增收,而且有利于农业资源与生态环境的改善。我们试验证明,雨养种植饲草即可亩产600~1300 公斤优质饲草干物质,亩纯收益可达600~1200元,对缓解我省淡水资源供需紧张的矛盾、助力地下水限采会起到重大作用。
3. 饲草产业是有效提升耕地质量、减施化肥和绿色发展的重要保障
种植饲草尤其是豆科饲草能够明显增加土壤有机质,改善耕地质量,提高土壤肥力。我们试验证明,紫花苜蓿种植利用3-5年后轮种冬小麦、玉米,当年小麦单产提高40%~50%,玉米单产提高20%~50%以上,而且小麦的蛋白质含量提高0.6%~1.2%。紫花苜蓿种植利用3-5年后轮种冬小麦、玉米,2年内冬小麦、玉米化肥可减施40%~60%。种植 200 万亩紫花苜蓿,每年鲜草总产量可达700 余万吨,每年可吸收CO2 约100 余万吨,固定氮素达2 万余吨,相当于尿素4万余吨,间接节省氮肥制造用电0.5亿余度、节煤约5万余吨,这将对我省固碳减排、低碳农业发展产生巨大贡献。
在冬春闲田、沙荒地、盐碱荒地等引入饲草,可增加土地覆盖,减少大风引起的沙尘颗粒运动,保护地表土免遭风蚀,从而有效控制农田起尘,减少沙尘天气发生频率,在充分利用草地的经济功能同时,有效保护我省的生态环境,能构建起资源环境友好型农业系统。
2019年,全省商品苜蓿种植面积44.14万亩,产草量43.4万吨,其中苜蓿干草20.5万吨,苜蓿青贮22.9万吨;全省饲用燕麦种植面积17.82万亩,产草量7.51万吨,其中燕麦干草5.41万吨,燕麦青贮2.10万吨;进口苜蓿干草达到24万余吨,购买省外苜蓿青贮24万余吨;进口燕麦干草3.2万余吨,购买外省燕麦干草10万余吨,燕麦青贮16万余吨。因此,仅从本省奶牛养殖业对优质草产品的需求来看,以苜蓿、饲用燕麦、天然优质饲草缺口巨大。
为此,我们建议
1. 实施优质饲草规模化标准化生产基地建设工程。一是以沧州市为核心,着力打造以紫花苜蓿为主体的饲草商品化生产基地;二是以坝上地区为核心,着力打造以饲用燕麦为主体的饲草商品化生产基地;三是以黑龙港低平原、燕山山前平原为核心,打造以冬春闲田利用为主的饲用麦类、毛叶苕子为主体的饲草商品化生产基地;四是以奶牛规模化养殖区域为核心,着力打造以全株青贮玉米为主体的饲草商品化生产基地。
2. 实施种养一体化绿色循环农业示范工程。以县为基本单元,重点在养殖大县、产粮大县、饲草大县推进种养结合绿色循环农业示范工程建设。一是推进适度规模、符合当地生态条件的规模化标准化饲草基地工程建设,弥补养殖优质饲草不足;二是实施农作物秸秆、农产品加工副产物饲草饲料化利用工程,增强农作物秸秆、农产品加工副产物处理能力,加快推进农作物秸秆、农产品加工副产物饲料化利用;三是大力推进畜禽粪便等养殖业废弃物无害化资源化利用工程,重点开展沼渣沼液还田利用、堆肥加工还田利用、粪便固液分离两级还田利用等。
3. 实施草牧业重大科技研发示范工程。设立并稳定支持草牧业重大科技研发示范项目。重点围绕奶牛、肉羊、肉牛三大节粮型草食畜牧业高质量发展,集中开展畜禽有机肥周年消纳的饲草种植模式、苜蓿青贮及优质草产品加工贮藏与质量安全调控技术、区域资源特色的奶牛肉羊肉牛经济高效饲草型日粮、畜禽有机肥土壤安全利用技术、环境-土壤-饲草-家畜系统风险因素阻控技术等种养一体化绿色循环关键技术研发与推广应用。
4,制定强有力政策保障措施。一是引导现有财政专项资金和重大工程建设投资饲草产业。创新资金使用方式,放大资金使用效应,发挥好财政投入资金的引导示范作用。市县各部门立足本地区饲草产业发展实际,围绕新型经营主体培育、物质装备水平提升等制定饲草产业政策扶持体系;二是探索建立饲草产业发展的土地规模化创新模式与机制。通过土地入股、土地托管等新型机制加快实施土地流转,推进饲草规模化种植;创新草、畜企业一体化经营机制,实现奶牛养殖企业与饲草种植企业或合作社的种养有效结合,确保饲草生产的出口安全、助力饲草产业高质量发展;三是积极推进饲草专业化社会服务组织尤其是机械服务组织培育。将饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织培育,作为政府公益性事业来支持,创新饲草社会化服务组织尤其是机械服务组织的培育支持政策,加大饲草机械补贴支持力度和范围;四是改善融资环境,改变饲草企业融资难、无保险的问题。构建新型融资平台,创新金融扶持方式,建立饲草产业发展基金,满足饲草企业(合作社)的融资需求。借鉴美国等草业发达国家的保险经验,参考国内农作物保险的具体做法,建立饲草产业保险制度。编辑:刘忠宽
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